美国众议院当地时间9月9日宣布，以306票对81票通过了H.R.8333号法案，即《生物安全法案》（The Biosecure Act）。

该法案以“国家安全”为由，限制美国联邦机构与外国生物技术公司展开业务往来，并点名了5家中国公司，分别是中国合同研究组织（CRO）巨头药明康德、其姊妹公司药明生物、华大基因集团、华大基因关联公司华大智造以及华大基因子公司Complete Genomics。

这些中国公司均否认它们对美国构成任何安全威胁。按照美国立法相关流程，该法案正式成为法律前，需要经过参议院、众议院各院全体会议表决通过，并将两院通过的版本协调一致，最终递交美国总统签署。

▍早有预谋

其实早在上个月7月8日，据路透社报道，在曾被中国采取反制措施的华盛顿智库哈德逊研究所（一个保守派智库）举办的活动上，共和党人、美国众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）就其外交政策首次公开发表了长篇评论。

直播视频截图哈德逊研究所官网

在这场题为“美国主导的世界秩序所面临的威胁”演讲中，就对华关系方面，约翰逊承诺，在2024年大选前，他要在众议院推动通过更多针对中国的立法。

而《生物安全法案》被列为其与中国相关的立法议程中的优先事项。

在这场45分钟的讲话中，他将矛头对准中国，声称中国欲取代美国成为“全球霸主”。

约翰逊承诺，将在11月众议院议员竞选连任之前，推动通过更多针对中国的立法法案。他致力于在今年年底前，将这一系列旨在对华表现强硬的法案签署成为法律，希望这项工作能够获得美国两党的支持。

约翰逊还补充表示，众议院中国特别委员会预期在下一届国会中将继续存在，而《生物安全法案》正是由该委员会的领导层起草的。众议院还在制定一项措施，以限制美国资本在华投资，预计将在今年秋天提出。在此以前，美众议院金融服务小组委员会已经就进一步立法限制美国在中国科技行业投资展开讨论。

▍药明系全线走低

9月10日早盘，药明系个股股价走低。截至发稿，A股药明康德跌超6%，港股药明康德跌超9%，药明生物跌超7%，药明合联跌超5%。

9月10日早间，药明康德在港交所公告，本次通过的立法草案系基于此前众议院监督与问责委员会于2024年5月15日投票所通过的版本作出，其中包括将药明康德指定为“予以关注的生物技术公司”，公司强烈反对这种未经正当程序的预设性且不合理的指定。

药明康德坚信，公司在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险，而且公司也未曾受到美国政府机构的任何制裁。公司亦再次重申，药明康德既没有人类基因组学业务，而且公司的现有各类业务也不涉及在美国、中国或任何其他地区收集人类基因组数据。

此外，药明生物在港交所公告，由于法案草案成为法律须经美国参议院批准，其内容于余下立法程序期间仍有待进一步审阅及修改。美国参议院待定立法路径在现阶段亦尚未明朗。

药明生物表示，作为全球生物药CRDMO平台，公司既没有人类基因组学业务，亦未在其全球任何业务中收集人类基因组数据。公司坚信其在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险，并强烈反对未经正当程序的任何未经证实的预设性指定。公司将继续密切关注立法程序并与相关方持续沟通。公司坚定致力于服务全球客户且按照所有开展业务地区适用的法律法规运营。

（来源：第一财经、药通社）