国采接续四大联盟(上海、河南、广东、江苏)持续了几年,就在各种规则逐渐深入人心的时候,联盟架构又改变了,上海目前已经不复存在。被由浅入深、逐步推进的药品价格治理消息霸屏,回头发现之前的国采期满产品接续似乎被已经被淡化。前面很大程度上被上海事件影响,后面也一直没有挑大梁的新秀撑场子。细细盘算一下,去年上半年到期的国采第四批,去年下半年到期的国采第五批,似乎还有省份在延期执行国采项目。
国采第四批三年期的产品,主要集中在2021年5月份执行,2024年4月基本都到期了。河北完成了2024年国家集采第一、二、四批药品到期续签采购项目,7月份就执行了。其次是江苏11省联盟,实际上第四批实际参与的只有9个省(江苏/安徽/广西/重庆/四川/贵州/云南/甘肃/青海),湖北和陕西不涉及。广东阿哌沙班项目有8个省份实际参与(广东/福建/江西/湖北/湖南/陕西/新疆/西藏)。17个省份已经接续完成,基本上厂家的报价也到底了,毕竟现在几乎所有的项目都要求30日内价格联动。河南联盟预计最多8个省份跟,剩下的估计不会成规模了。企业在河南联盟再度降价的可能性还是有的,毕竟之前几次接续河南的规则都是询价和竞价结合,多家中选。采购单一基本按原来的国采最终中选价水平就可以,采购单二会重新洗牌,重新给限价(有些是平均价),不高于最低价1.8倍或者按新的限价降幅达到50%才能中选。要知道VBP10中已经取消了50%的降幅屏障,后续河南的规则会和国采与时俱进吗?大部分产品猜测幅度不会太大,除非后面新出来很多没赶上前面项目的光脚企业。
国采第五批的产品,2021年10月前后执行,2024年9月前后已经到期。江苏11省(江苏/安徽/广西/重庆/四川/贵州/云南/甘肃/青海+湖北/陕西)联盟率先完成,最早江苏2025年元旦执行,比较迟的陕西2025年4月1日执行,但是标期依然是到2025年年底结束,才执行八个月。湖北2025年4月30日执行,但是严格按照一年算,2026年4月30日标期才结束,比较守信用,毕竟当初报采购计划就是按一年来报的。
其次,河北省自己单门独户也搞完了这批次的接续,接续结果2025年3月1日执行,标期两年,比江苏联盟大气多了。
河南22省大联盟浩浩荡荡,已经完成了资质申报,但是脱了大几个月没有下一步进展,连方案细则的影子都还么见到。要知道国采第五批最多12个省份都可能跟河南,也占全国三分之一了。去掉上述联盟,还剩下广东、福建、上海、浙江、山东、北京还有天津,是全部单干还是和下一个联盟一起,还是直接联动同一种价格形成方式的最低价不接续了都有可能。近两年,很多省级联盟采方案里都明确要联动,比如江苏联盟,20个工作日主动联动,超时联动都肯能会被暂停挂网一个月到三个月,这种重点省的风险业务是万万不允许的,一个月可能就被虎视眈眈的竞品夺走了地盘。掐指一算,25年到期的产品又来了,一起搞吧。要知道,今年年底到期的产品数量相当可观,又是一个接续大活。
前段时候关于接续有新的消息传出来,国家叫停各联盟主动接续,改为由国家统一调度分配产品。目前VBP1-8批合计大概320个产品到期,每个盟主认领80个左右牵头全国统一接续,一次性解决各联盟接续中选产品厂家、价格以及执行周期不统一的系列问题。之前笔者还感慨河南22省联盟,真的是众口难调,不容易搞。
新的挂网共识,对于1.5倍的运用从国采扩大到了省集采。国家联盟集采中选产品在联盟范围内非供应地区,按不高于中选价1.5被或同品种最高中选价挂网;在联盟范围外地区,按本省挂网规则的具体要求办理。现在联盟采选省的似乎不多,所以这个政策能影响的产品并不多,除非后面规则进一步调整。各省要在2025年5月底前修订本地区的药品挂网规则,实际上之前各省的规则已经在修修补补。共识只是就之前一些存在打架的政策和大的方针上指明了方向,相信各省的规则还是会保留区域特色,不会同化。
“没有什么会永垂不朽”,政策时刻在变,这给企业产品规划带来了很大的难度和挑战,需要超前、独到的眼光和应对风波的定力。普通人,只有不断精进自我,防止被优化的选择了,把高难度的事情交给老大吧。2025年,注定是各不平凡的政策变化大年,上自国谈、国采、国采接续,下自各省挂网,时刻保持清醒的头脑,积极应对吧!
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